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文章标题：全国人大例会开幕多部委官员回应经济、民生热点关切金算盘论坛

发布时间: 2019-11-14

　　国际在线报道（记者李琳）：十二届全国人大四次会议今天（５日）开幕，中国国务院总理李克强作政府工作报告。列席全国人大例会开幕式的各部门主要负责人分别就政府工作报告中提到的推动简政放权、实施扶贫攻坚、金算盘论坛发展公平教育、维护房地产市场稳定等经济、民生热点线年是“十三五”开局之年。新常态下，中国经济下行压力明显，新旧动能转换，供给侧改革成为创新驱动发展战略的突破口。在今年的政府工作报告中提出，要加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。其中特别提到，要推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。针对这一问题，中国国家工商总局局长张茅在接受记者采访时表示，今年要进一步深化工商登记制度改革，减少前置和后置审批：

　　“关于企业名称登记方面，我们要继续扩大减少事先核准程序的试点，经营场所等还要进一步放宽；在支持私营民营经济方面，我们建立了小微企业的名录库，政策集中支持，同时对于他们进行导航；另外我们还计划对于个体工商户的登记实行两证合一，也就是工商登记证和税务登记者两证合一，方便个体工商户的登记注册。”

　　在加强供给侧结构性改革的同时，政府工作报告也强调要深挖国内需求潜力。报告指出，城镇化是现代化的必由之路，是中国最大的内需潜力和发展动能所在。要推进新型城镇化，必须抓好加快农业转移人口市民化、推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展，以及加强城市规划建设管理等三项主要工作。

　　谈到保持房地产市场平稳健康发展，中国住房和城乡建设部部长陈政高表示，近期一线城市房价的上涨已经引起了主管部门的高度关注，各有关城市已经采取了相应措施稳定市场：

　　陈政高表示，中国经济长期向好的基本面没有变，城市化进程没有变，新市民的住房需求没有变。在各项调控政策措施下，今年房地产市场有望保持平稳健康发展。

　　此外，“加快发展现代农业，促进农民持续增收”也是今年政府工作报告的一项重要内容。报告提出，要毫不放松抓好＂三农＂工作，完善强农惠农富农政策，深化农村改革，拓展农民就业增收渠道，着力提高农业质量、效益和竞争力。农业部部长韩长赋在接受记者采访时表示，２０１５年，中国粮食产量实现历史性的“十二连增”，农业丰收成为经济稳定向好的突出亮点。“十三五”期间，中国将不再追求粮食连年增产，但要保持总体稳定：

　　谈到随着城镇化的发展，农民大量进城，农村的土地谁来耕种？韩长赋说，在未来的发展中，要加大发展现代农业，提高农业水平。同时，也欢迎更多有知识、有能力的人士投资农村、投资农业，做新型农民。

　　政府工作报告还指出，今年要实施脱贫攻坚工程，完成１０００万以上农村贫困人口脱贫任务，解决好通路、通水、通电、通网络等问题。报告强调，扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。对此，中国交通运输部部长杨传堂透露，交通运输行业已经制定了“十三五”交通扶贫规划，希望通过交通基础设施的建设来进一步带动扶贫和脱贫，

　　“在扶贫的范围方面做了重大的调整，过去主要是用于１４个集中连片贫困地区，这次我们在１４个集中连片贫困地区基础上又扩大了范围，把６８０个县增加到１１５７个县，到了全国４１％；把高速公路和省级国道、贫困地区农村公路、危桥改造、支持旅游、绿色等产业的道路建设作为我们扶贫的一个重点，在资金、项目以及政策组合上优先安排。”

　　在今年的政府工作报告中，民生话题也占了较大篇幅。报告强调，要切实保障改善民生，加强社会建设。多谋民生之利，多解民生之忧。其中，发展更高质量更加公平的教育成为了民众的关切。特别是随着全面放开“二孩”政策的实施，学前教育如何应对压力和挑战引发了人们的担忧。对此，政府工作报告提出，要鼓励普惠性幼儿园的发展。中国教育部部长袁贵仁就此解读说：

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